中国国土经济学会召开2026年度分支机构负责人专题工作会议 ——锚定合规底线深耕实干实效
来源:中国国土经济学会 时间:2026/9/22 19:12:56

9月18日,中国国土经济学会2026年度分支机构负责人专题工作会议在南京师范大学召开。学会副理事长兼秘书长王京涛主持会议,名誉理事长柳忠勤、理事长肖金成、副理事长刘军萍等出席会议。会议的主要任务是贯彻落实中国科学技术协会(以下简称中国科协)关于分支机构管理的有关要求,对标民政部令第85号《社会团体分支机构、代表机构管理办法》和中国科协分支机构管理新规,按照新规明确的权责边界、刚性活动红线和常态化监管要求,推进分支机构规范化治理,部署年度工作收官任务。


传达上级政策要求明确合规管理底线

 会上,王京涛传达了民政部、中国科协最新政策文件和合规管理要求,以及树立和践行正确政绩观学习教育的有关要求。

会议提出,要聚焦学风建设、学术活动、学术成果刊发等领域,对照一流学会建设标准开展治理,着力纠正机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向;将分支机构党建工作统一纳入学会党委管理,暂不具备建立党支部条件的,实现党的工作全覆盖。

会议解读了自今年8月1日起施行的《社会团体分支机构、代表机构管理办法》(民政部令第85号)以及中国科协配套管理制度,围绕设立管理、财务运行、称谓印章、任职履职、退出问责五个方面明确了合规标准。

会议明确,分支机构要坚持党建引领、学术立会、合规办会、实干兴会。规范管理的重点,是整治名不副实、挂名不作为等现象;对在合规框架内真抓实干、履职有力的机构,学会予以支持。

通报运行情况部署优化调整

会上,学会专职副秘书长丁小伦通报了2026年上半年各分支机构整体运行情况、全覆盖合规自查结果和专项问题整改台账。通报结合分支机构考核办法,依托日常工作台账、材料报送和大数据筛查结果,梳理了各分支机构在学术建设、合规管理、基层服务、活动开展、风险防控等方面的工作情况,并指出部分分支机构存在重活动造势、轻成果沉淀,重框架签约、轻落地实效的共性问题。会议明确了分级整改标准、整改时限和追责机制,要求各分支机构对照自查、主动认领、限期整改,建立常态化整改机制。

图片

会议部署了分支机构优化调整专项工作。按照职能相融、资源聚合、主业聚焦的原则,对业务相近、职能交叉的分支机构实施重组,将旅游经济发展专委会的职能、资源和项目划转至对应主业专委会;撤销共同富裕专业委员会、科技与经济融合专业委员会、人居环境专业委员会3家机构,被撤销机构须在规定时限内完成资料归档、资产核查、印章封存和人员安置等工作;将乡村振兴、休闲农业、科普与创新等6家机构纳入重点整改台账,由学会秘书处常态化跟踪整改进度,对持续低效的机构依规启动进一步处置程序。同时,会议提出要培育定位精准、履职扎实的标杆分支机构,目前国土交通、国土空间规划、青年工作、碳中和等专委会已成为学会的骨干力量。

明确下半年四项重点工作

会议明确了下半年四项重点工作。

在学术工作方面,坚持学术立会,落实减量提质、以质为先的要求,压减同质化、形式化学术活动,围绕国土空间高质量发展、陆海统筹协同治理、区域城乡协调发展、全域乡村国土空间整治四个领域打造高水平特色学术品牌,严格执行活动全流程审批授权制度。

在作风建设方面,推行“一活动一总结、一调研一建档、一项目一入库、一成果一成文”的工作机制,推动学术活动、调研服务落地见效,实现成果沉淀。

在合规管理方面,落实立项审批、法务审核、全程留痕、事后复盘的全链条管控,规范对外合作、经费使用、宣传运营等工作,推动党建与业务深度融合,筑牢安全发展防线。

在考核评价方面,对各类科研、合作、公益项目实行全周期闭环管理,杜绝虚假签约、无效履职,将合规整改和实绩成效纳入年度核心考核指标,弱化活动数量,突出成果实效。

交流工作进展提出运营建议

会议期间,十余家分支机构代表依次作限时发言,交流工作规划与进展。

政策研究与咨询专委会将政策研究、地方政策服务、问题研判化解、权威舆论引导作为四个主要方向,目标是建设学会标杆机构;国土空间规划展示专委会聚焦全国近600家规划展馆的行业发展需求,已启动规划展馆展陈工程技术标准的编制工作;陆海统筹专委会计划编制全国陆海统筹发展指数、统计公报和年度蓝皮书;智慧海洋专委会围绕装备自主可控、产研深度融合、知识产权梳理整合、应用场景落地四个方向开展课题研究与论坛活动。

在2024年9月召开的中国国土经济学会专业委员会工作会上,各专委会汇报了近期工作成果:产业园区专委会已完成中国科协绿色低碳城乡建设技术路线图课题,正在研发园区碳排放、产业招商两类AI智能体;城乡融合专委会以产业强县为抓手,已为5省11个地区提供公益服务,正在搭建专家、产业、案例三大资源库;区域战略专委会累计获得有关部门批示200余项;文体旅专委会将重点推进会员发展、产业融合、跨专委会合作和宣传推广,这些成果展现了学会在国土经济领域的深入探索和积极贡献。

与会代表还就学会运营提出建议:搭建学会统一OA办公平台,实现业务全流程留痕和闭环管理;提升《今日国土》期刊学术分量,为各专委会提供发表渠道;将分支机构考核、评优和管理规则以正式文件形式下发;建立跨专委会合作机制,整合技术、人才等资源优势,共同开展国际出海、标准输出等工作。

学会专职副秘书长杨巧英介绍了学会现有资源支持:中国科协博士生专项工作面向分支机构开放推荐,该专项自2024年9月启动试点以来,已累计培育3225名博士生,累计支持12607项学术资助需求,入选者可获得累计不超过4万元的经费资助,以及组织吸纳、学术兼职等多维度跨平台锻炼成长机会;学会已组建10个决策咨询团队,优秀报告可向有关部门报送;下月在伦敦举办的中国企业出海商务对接周,各专委会可联合参与。

图片

总结部署工作明确落实要求

柳忠勤,肖金成、刘军萍等作总结讲话。

会议指出,学会成立45年来,在中国科协业务主管的全国学会中,积累了较好的工作基础,作为社会团体在政府与市场之间发挥功能补充作用,聚焦大国土理念开展全局性、战略性研究服务。

会议强调,各分支机构要明确自身身份和服务对象,找准社会定位,聚焦核心领域深耕,避免大而无当;要主动整合资源、积累核心能力,通过服务社会实现自身发展,不能单纯依赖学会资源;要严格遵守民政部、中国科协各项管理规定,不得违规使用学会品牌;要加强与学会秘书处及其他专委会的沟通协作,共同打造学会公共品牌;要吸纳政府、企业、研究机构等各方资源,建设政产学研融合的开放平台,并按要求保持委员规模不少于50人以上。

会议总结了2026年学会工作。学会迎来建会45周年,学术布局持续优化,先后举办第十七期国土大讲堂等多场学术活动,形成服务国土空间体系建设的重要理论成果;同时组建专家团队赴地方开展全域土地综合整治专项咨询服务,为地方国土空间治理提供智力支撑。会议要求各分支机构对照新规查找短板,转变履职理念,树立重潜绩、重实效、重深耕、重闭环的工作导向。

会议明确了三项落实举措:各分支机构本周内完成会议精神全员传达;11月25日前报送合规风险整改清单和四季度攻坚方案;学会于2027年2月初开展专项督导核查。会议强调,要持续强化党建引领,推动党建与业务深度融合,严守意识形态和合规风控底线,按照民政部、中国科协后续细则要求,稳妥推进分支机构清理、整合和整改工作,按期完成各项规范整改任务。

下一步,学会各分支机构将按照会议部署,推进国土经济领域学术创新、智库服务和基层公益事业,落实分支机构规范化建设各项任务,为国土空间治理现代化和国土经济高质量发展提供支撑。


  • 行业动态

  • 成果展示